
СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН РОБОТИ
КП «ЗДОЛБУНІВВОДОКАНАЛ»
на 2026 рік
I. Претензійно-позовна робота
Робота з дебіторською заборгованістю населення та юридичних осіб.
Станом на 01.11.2025 року заборгованість населення за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення становить 2 млн. 364 тис. грн. Із зазначеної суми 1 млн. 64 тис. грн, або 45 %, припадає на нарахування за фактично спожиті послуги відповідно до показників приладів розподільного обліку, а 55 % (1 млн 300 тис. грн) — на різницю між обсягом води, що надійшла в будинок, та сумарними показниками квартирних лічильників мешканців (небаланс).
З огляду на вищевикладене, необхідне вжиття всіх можливих заходів, спрямованих на зменшення обсягів небалансу та відновлення достовірних фактичних показників споживання. Розроблення правових механізмів урегулювання небалансів між загальнобудинковими та індивідуальними приладами обліку.
Проведення щомісячного аналізу стану заборгованості споживачів.
Впродовж 2025 року КП «Здолбунівводоканал» активізувало роботу у напрямку судового та виконавчого стягнення заборгованості.
Порівняно з попереднім періодом:
- кількість позовів, поданих до суду, зросла з 105 до 144 (на 37%);
- сума заявлених до стягнення вимог збільшилася на 209,5 тис. грн;
- кількість виконавчих проваджень, відкритих у ДВС, зросла з 45 до 63 (на 40%);
- сума, що перебуває на примусовому виконанні, зросла на 158,9 тис. грн. (з 665,5 до 824,4 тис. грн).
Станом на 01.11.2025 року органами ДВС відкрито 113 діючих виконавчих проваджень щодо 81 споживача на загальну суму 1 млн. 166 тис. грн.
Зазначені показники свідчать про поступове посилення претензійно-позовної роботи, що спрямована на підвищення рівня платіжної дисципліни населення та скорочення заборгованості за надані послуги.
Однак в перспективі доцільно:
Посилити претензійну роботу;
Збільшити кількість позовів;
Активізувати взаємодію з органами ДВС;
Інформаційна робота з населенням — публікація нагадувань про відповідальність за несплату послуг, інформування про можливість реструктуризації боргу.
Щоквартальний аналіз результативності претензійно-позовної роботи з коригуванням заходів впливу.
Цільовий показник на 2026 рік:
- збільшити рівень стягнення заборгованості через суди та ДВС не менш як на 15%;
- зменшити кількість хронічних боржників на 10%.
ІІ. Юридичний супровід поточної господарської діяльності
Договірна робота: підготовка, правова експертиза та погодження всіх господарських договорів (закупівлі, підряди, постачання, енергопостачання тощо), уніфікація договірної бази.
Контроль за дотриманням строків дії та виконання договорів.
Правовий аналіз договорів з урахуванням змін законодавства, зокрема у сфері публічних закупівель і водопостачання.
Перевірка своєчасності та якості виконання договірних зобов’язань.
В разі необхідності претензійна робота щодо порушення договірних зобов’язань постачальниками чи підрядниками підприємства.
Моніторинг змін до чинного законодавства.
Інформування керівництва та відділів підприємства про зміни в нормативно-правових актах у сфері ЖКГ, водопостачання, закупівель.
Підготовка проєктів наказів, розпоряджень, внутрішніх положень підприємства.
Актуалізація Статуту КП у зв’язку зі змінами у законодавстві, зокрема з втратою чинності Господарського Кодексу України.
Правова підтримка та юридичний супровід ведення абонентного обліку підприємства.
Контроль своєчасної повірки приладів комерційного та розподільного обліку. (1965 приладів розподільного обліку — план проведення повірки на 2026 рік).
Юридичне забезпечення взаємовідносин із споживачами та підготовка правових висновків щодо роботи зі споживачами в ході отримання послуг централізованого водопостачання та водовідведення.
Аналіз пропозицій щодо впровадження та оновлення інформаційних систем абонентного обліку: білінгової системи та особистого кабінету споживача.
Надання правових висновків і заперечень на акти перевірок.
Юридичний супровід судових процесів, ініційованих контролюючими органами.
Зокрема, участь у справах за позовом Прокуратури, щодо стягнення неправомірно нарахованої РОЕК вартості електричної енергії.
За 2021 рік (справа розглядається Господарський судом Рівненської області) – 688 111,51 грн.
За 2023 рік (справа розглядається Господарський судом Рівненської області) – 435 706,14 грн.
За 2024 рік Прокуратура готує матеріали до суду.
ІІІ. Планово-економічна робота
На 2026 рік підприємством подано на розгляд Здолбунівської міської ради Програму відшкодування різниці між тарифами на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для населення.
Завдяки цій програмі підприємство сподівається уникнути підняття тарифів для населення до червня 2026 року, незважаючи на наступні фактори:
- очікуване зростання ціни на електроенергію ( в т.ч. розподіл) з 10,50 до 15,32 грн/кВт.год з ПДВ
- постійне зростання вартості паливно-мастильних матеріалів, матеріалів на ремонт основних засобів;
- зменшення обсягів реалізації послуг з централізованого водопостачання та водовідведення , що призводить до здорожчання одиниці послуги;
- очікуване зростання розміру мінімальних гарантів в оплаті праці передбачених Галузевою угодою на 2023-2027 роки на 30% та прожиткового мінімуму для працездатних громадян з 3028 до 3328 грн;
- постійне зростання вартості матеріалів, реагентів, запасних частин, обладнання та комплектуючих, що необхідні для експлуатації та ремонту мереж, обладнання та устаткування насосних станцій, які є фізично зношеними, а 84% водопровідних та каналізаційних мереж мають вік понад 30 років.
У 2026 підприємство планує проводити роботу в наступних напрямках:
- нарахування мешканцям небалансу – різниці між показами загальнобудинкового та суми квартирних лічильників води. Застосування даної норми законодавства принесе підприємству додатковий дохід, що покриє зростання вартості матеріалів на ремонт основних засобів;
- проведення робіт по ревізії споживачів на предмет оплати за дощові стоки.
- питанням обліку стічних вод, які надходять від підприємств, які є абонентами залізничного водоканалу, а також обговорюється з Здолбунівською міською радою можливість передачі прибудинкових територій у власність ОСББ з можливістю нараховувати їм за стічні води з площ цих територій. В перспективі вирішення питання облікування обсягів стоків, що скидаються юридичними особами – споживачами залізничного водоканалу, та обладнання лічильниками місць скидання стоків залізничним водоканалом;
- з метою правильного визначення обсягів небалансу по кожному багатоквартирному будинку - робота зі споживачами на предмет подання ними показників будинкових лічильників води в останній день місяця. Одночасно проводити роботу з головами ОСББ для вчасного проведення повірки загальнобудинкових лічильників води, які знаходяться в них на балансі та передача їх показників в останній день місяця та над тим, щоб жоден споживач не отримував послугу з централізованого водопостачання без наявності лічильника обліку.
ІV. Виробничо-технічні перспективи
На 2026р. плануються для реалізації наступні проекти:
- «будівництво мережі водопостачання та водовідведення по вулицях: Паркова, Калинова, Набережна, Чорновола, Вишнева, Сонячна, Затишна в м.Здолбунів Рівненської області». Наявна ПКД. Вартість в цінах 2023р. – 24506,858тис.грн. З врахуванням коригування і індексації цін орієнтовна вартість у 2026р. складе – 28 000,00тис.грн.
- “реконструкція мережі водопостачання по вул. Зелена в м. Здолбунів Рівненського району, Рівненської області» завершення проекту – очікувана вартість 3900,00 тис грн. ПКД очікує експертизу.
- влаштування підкачки на житловий масив по вул. Мартинівка, Польова, Б.Тена, Івасюка, провулках Щепкіна та Комунальному в м. Здолбунів Рівненської області. Вартість 600,00 тис.грн.
- передпроектна розробка проекту «Реконструкція ділянки самопливного каналізаційного колектора від перехрестя вул. Шевченка до КНС-2 по вул..Нова,16. Враховуючи вартість матеріалів, проектних та будівельно-монтажних робіт вартість реалізації проекту орієнтовно становитиме 15 000,00 тис.грн.
- токарний станок 16К20 після капітального ремонту – 195,00 тис.грн.
- зварювальний трансформатор - 51,00 тис. грн.
- свердлильний верстат вертикальний D розточування до 35мм – 20,00тис.грн.
Роботи, які плануються на 2026 рік в частині електрообладнання мають на меті покращити надання послуг, зменшити споживання електроенергії та збільшити незалежність підприємства від електропостачання.
Перелік даних робіт на 2026 рік додається.
V. Фінансування
КП « Здолбунівводоканал» для забезпечення господарської діяльності підприємства для безперебійного надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на 2026 рік потреба у фінансуванні з місцевого бюджету становить 52 966 тис. грн.,а саме на :
1.Придбання ПММ та основних засобів на суму 5 466,0 тис. грн:
- придбання паливно-мастильних матеріалів (для забезпечення роботи автотранспорту та генераторів) - 2 600,0 тис. грн,
- придбання насосного обладнання на суму – 1 500,0 тис. грн,
- придбання дизельного генератора 15 кВт - 500,0 тис. грн,
- придбання перетворювача частоти - 600,0 тис. грн,
- токарний станок після капітального ремонту-195,0 тис. грн,
- зварювальний трансформатор- 51,0 тис. грн,
- свердлильний верстат вертикальний D розточування до 35 мм- 20,0 тис. грн.
2.Завершення реалізації проектів будівництва на суму 47 500,0 тис. грн:
- «Будівництво мережі водопостачання та водовідведення по вул. Паркова, Калинова, Набережна,Чорновола, Вишнева, Сонячна,Затишна в м. Здолбунів Рівненської області » - 28 000,0 тис.грн,
- «Реконструкція мережі водопостачання по вул.Зелена в м. Здолбунів Рівненського району, Рівненської області»-3 900,0 тис.грн,
- Влаштування підкачки на житловий масив по вул. Мартинівка, Польова, Б.Тена, Івасюка, провулках Щепкіна та Комунальному в м. Здолбунів Рівненської області - 600,0 тис.грн,
- Передпроектна розробка проекту «Реконструкція ділянки самопливного каналізаційного колектора від перехрестя вул. Шевченка до КНС-2 по вул.Нова,16» -15 000,0 тис.грн.
3. Для приведення у відповідність балансу підприємства
КП «Здолбунівводоканал» планує списати через рішення сесії Здолбунівської міської ради отримання дозволу на списання незавершеного будівництва та основні засоби на суму 301,5 тис.грн., а саме:
1.Незавершене будівництва об’єкта будівництва «Розширення і реконструкція каналізації м. Здолбунів» вул.Гончара - 287,3 тис. грн,
2.Законсервовані основні засоби (не повністю замортизовані), які не приносять економічної вигоди:
-напірна башня (вул.8-Березня) - 5,4 тис.грн,
-насосна станція (вул.8-Березня) - 8,8 тис.грн.
VI. Кадрова служба
1. У зв’язку з дефіцитом кадрів проводити роботи по заповненню вакантних посад спільно з центром зайнятості, а саме:
- інженерно-технічних працівників
- водій автотранспортних засобів категорії С
- слюсар аварійно-відновлювальних робіт
- тракторист
- електромонтер та ін.
2. Для підвищення професійного рівня працівників підприємства, спільно з Центром зайнятості та іншими навчальними закладами організувати та провести навчання, тренінги, перепідготовку працівників підприємства за дефіцитними напрямами.
3. Формування кадрового резерву з числа підготовлених працівників.
4 . Для забезпечення безперервної роботи підприємства в умовах воєнного стану підготувати та подати документи для підтвердження критично важливого статусу підприємства та бронювання працівників.
VІІ. Абонентний відділ
У сучасних умовах цифрової трансформації підприємства водопровідно-каналізаційного господарства потребують автоматизованих рішень для обліку та взаємодії з абонентами. Ефективне програмне забезпечення забезпечує точність нарахувань, оперативність внесення даних та зручне формування платіжних документів.
Мета удосконалення програмного забезпечення
- Підвищення точності абонентських нарахувань.
- Зменшення часу на обробку показників лічильників.
- Автоматизація формування та надсилання квитанцій.
- Зниження кількості механічних помилок персоналу.
- Підвищення якості обслуговування абонентів.
- Розширена структура особових рахунків (адреса, тарифи, історія споживання).
- Автоматичне застосування тарифів залежно від типу абонента.
- Підтримка декількох видів лічильників на одному об’єкті.
- Автоматичне розрахування заборгованості, пені, авансів.
- Інтерактивна форма введення показників з перевіркою достовірності:
- порівняння з попередніми значеннями,
- визначення аномальних відхилень,
- Підтримка фотографування показників та збереження як підтвердження.
- Автоматичне створення квитанцій після внесення показників.
- Підтримка різних форматів: PDF, друкована форма, електронна квитанція.
- Можливість надсилання через:
- SMS-посилання,
- email,
- месенджери.
Ключові функціональні покращення
1. Ведення абонентських рахунків
2. Внесення показників лічильників
3. Формування квитанцій
VІІІ. Охорона праці
Для досягнення встановлених нормативів безпеки гігієни праці та виробничого середовища,підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадків виробничого травматизму, професійних захворювань у 2026 році необхідне виділення коштів для проведення наступних заходів:
|
№ п/п |
Назва заходів |
Термін виконання |
Орієнтовна вартість, тис.грн. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Атестація робочого місця слюсаря-ремонтника за умовами праці |
Вересень |
2,000 |
|
|
Навчання і перевірку знань з охорони праці відповідальних осіб і членів постійно діючої комісії з охорони праці в навчальному центрі |
Квітень-1 ос. Листопад-2ос. |
4,000 |
|
|
Проведення медоглядів працівників |
Липень |
35,000 |
|
|
Поповнення медаптечокдолікарняної допомоги. |
Січень |
2,000 |
|
|
Придбання спецодягу і спецвзуття |
Протягом року |
130,000 |
|
|
Придбання мила і миючих засобів |
Протягом року |
10,000 |
|
|
Всього |
- |
195,000 |
Для забезпечення безпеки життєдіяльності та цивільного захисту на підприємстві у 2026 році необхідно провести із залученням коштів такі заходи:
|
№ п/п |
Назва заходів |
Термін виконання |
Орієнтовна вартість, тис.грн. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Навчання і перевірку знань з БЦЖ і ЦЗ. |
Травень -2ос. |
2,000 |
|
Випробування ЗІЗ |
Листопад |
10,000 |
|
|
Перевірка і обслуговування вогнегасників |
Жовтень |
12,000 |
|
|
Всього |
|
24,000 |
